奉新县司法局：法律明白人“四紧贴” 夯实基层民主法治根基

“感谢政府，终于帮我协调好了我家这个麻烦事，这个纠纷僵持了7年无果，让我筋疲力尽，今天终于放下了包袱，困扰我多年的难题算彻底解决了。”近日，会埠镇“法律明白人”骨干、“老娘舅”调解员张顺华成功调解了一起因交通事故引起的多年纠纷，让两家人握手言和，把“矛盾结”变成了“和谐扣”。

近年来，奉新县司法局紧紧围绕乡村振兴战略目标，大力开展“法律明白人”培养工程，逐步培养出一支素质高、结构优、用得上的农村“法律明白人”队伍，他们在乡村察民意、讲政策、调纠纷、普及法律知识，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供有效法治保障。

一、紧贴基层社情民意，构建法治网格新格局

充分发挥“法律明白人”队伍“人熟、地熟、情况熟”的地理优势，深入群众家中，了解掌握热难点问题和群众所想所盼所求，在每个村（社区）设置意见箱，同时通过“法律明白人”微信群等开启“线上民情收集”，畅通民意收集渠道。发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时归纳、总结，向乡镇党委政府和村“两委”汇报反馈，让“下情”及时得到反馈。探索出澡下镇“百姓说事点”基层自治新模式，让群众把心里的“郁闷”说出来，把邻里间的“小疙瘩”解开来，把建设新农村的“好点子”讲出来，“百姓说事点”运行以来，已登记事件96件，成功化解96件，化解率达100%。

二、紧贴群众法律需求，开辟法治宣传新局面

每当消费者权益保护日、民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等重要节点，总能看到“法律明白人”化身为政策法规的“宣传员”，他们走街入户，出现在集市上，在田间地头，用老百姓通俗易懂的语言为身边的村民朋友们宣传着上级政策和宪法、民法典、法律援助等法律知识，把政策法规讲深讲透，让法治知识进入千家万户，营造人人讲法治、人人参与法治的良好氛围，切实提高基层群众的法治意识。2022年全县“法律明白人”共参与法治宣传近万人次。

三、紧贴矛盾纠纷化解，筑牢基层安全新防线

主动担起“邻里纠纷调解员”的职责，以“法律明白人”（人民调解）工作室为抓手，依托“老娘舅”人民调解员队伍，充分发挥其人熟、地熟、事熟优势，联合推动矛盾纠纷排查、劝导、化解工作，力争将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。探索成立“老卢调解工作室”这一工业园区调解工作室，深入践行枫桥经验，多元化解园区矛盾纠纷，为奉新高新园区200余家企业、近3万名员工，提供着各种最优质最贴心的调解服务，成为化解园区各类矛盾纠纷疑难杂症的免费“专家门诊”。2022年，全县农村“法律明白人”化解矛盾纠纷1300余件，为维护基层和谐稳定发挥了重要作用，乡村治理法治化水平显著提高。

四、紧贴基层法治建设，培育民主治理新动能

鼓励和引导“法律明白人”参与到村（社区）基层党组织建设、村规民约制定、村级事务管理、乡风文明行动等，引导基层群众运用法治思维法治方式协商、决定、办理、管理、监督村集体自治事项，并以创建“民主法治示范村”、“农村学法用法示范户”为契机，让其担任法治创建的“示范员”和“监督员”，助推法治乡村建设和乡村振兴实现同提升、双促进。2022年，我县会埠镇张坊村成功创建为“全国民主法治示范村”，澡下镇汪家村成功创建为“江西省民主法治示范村”，柳溪乡店下村等4个村（社区）成功创建为“宜春市民主法治示范村（社区）”。