上高县：行政复议筑牢公平正义防线

“多亏了‘容缺受理’，让我们企业节省了许多时间！”近日，上高县一企业负责人拿着更正后的行政处罚决定书，对行政复议机构的高效服务竖起大拇指。该企业因材料不全险些延误复议申请，县行政复议机构启动“容缺受理”机制，指导补充材料后组织双方进行了调解，行政机关变更了原处罚决定，这是上高县深化行政复议体制改革的生动缩影。“行政复议既要讲法理，更要暖民心，让公平正义的防线更坚实、服务更贴心。”上高县司法局局长黄雷表示。

自新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来，上高县以习近平法治思想为指引，锚定“让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义”的目标，全面深化行政复议体制改革与机制创新，取得显著成效。2024年至2025年10月，全县新收行政复议案件333件、办结331件，其中165件通过调解和解结案，324件实现“案结事了”，行政复议化解争议主渠道作用凸显。

为让法律精神深入人心，上高县构建“分层学习+多元宣传”体系。将新修订的《中华人民共和国行政复议法》纳入县委理论学习中心组学习内容、政府常务会会前学法内容，邀请省司法厅专家解读，联合法院开展庭审旁听，组织专项培训12场，734人参与考试且合格率100%。结合“法治宣传月”等活动，律师团队深入企业社区宣讲，“复议开放日”吸引群众近千人，微信公众号、短视频等新媒体矩阵让法律知识触达千家万户。

以硬件软件双提升筑牢办案根基，以“复议为民”理念畅通服务渠道，上高县全方位提升行政复议质效。通过公开招聘、内部调配组建法律专业队伍缓解“案多人少”压力；依托行政复议委员会成立专家咨询团，在复杂土地权属等纠纷中精准裁判，化解了积压多年的矛盾。与此同时，在全县16个乡镇（街道）司法所设立代办点，法院诉讼服务中心、矛盾纠纷调处中心同步设复议窗口，构建“就近办”服务网，推广全国行政复议工作平台实现案件全流程在线办理，2024年以来线上受理52件，占比达20%，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

强化监督促规范，府院联动解民忧。针对执法瑕疵发出16份整改建议书，跟踪复议决定履行并抄告上级部门，确保“一纸决定”落地见效。与法院召开11次府院联席会议，联合检察院出具化解意见，调撤率达55.47%，超过全省平均水平，推动争议实质性化解。